Общинският съветник Даниела Куртакова е внесла официално искане до кмета на община Панагюрище Желязко Гагов за предоставяне на информация и документи, свързани със системата за финансово управление и контрол (СФУК) и с разходите за гориво на служебните автомобили.
Куртакова се позовава на правомощията си по чл. 33, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и посочва, че информацията ѝ е необходима във връзка с контрола върху законосъобразното разходване на публични средства и спазването на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
Първата група поискани документи засяга действащата Система за финансово управление и контрол в Общината. Съветникът настоява да получи актуалния текст на вътрешните правила за СФУК, включително приложенията, въпросниците, инструкциите, образците на контролни листове и документите, използвани при предварителния контрол.
Поискани са още заповедта на кмета за утвърждаване или последната актуализация на действащата СФУК, както и годишният доклад за състоянието на системата за предходната финансова година, представен пред Министерството на финансите на основание чл. 8 от ЗФУКПС.
Втората част от искането е насочена конкретно към служебните автомобили и разходите за гориво. Куртакова иска действащите вътрешни правила или инструкция за използване на автомобилите, включително реда за зачисляване, нормите за разход на гориво на 100 километра и задължителните реквизити за отчитане на пробега.
За последните три години тя иска заверени копия от пълните „досиета на разхода“, включително искания за плащане или финансиране, първични фактури, заверени контролни листове за предварителен контрол преди поемане на задължението и извършване на разхода, платежни нареждания и документи, свързани със системата за двоен подпис.
Проверката, която се търси чрез документите, обхваща служебните автомобили на общинската администрация в Панагюрище, както и автомобилите, предоставени на кметствата в Оборище и Поибрене.
Поискани са и всички първични счетоводни документи, пътни листове и пътни книжки, послужили като основание за счетоводно изписване на разходите за гориво и смазочни материали за периода от 1 януари 2023 г.
В искането е поставен и отделен въпрос за случаите, при които за посочения период и за съответен автомобил не са издавани или съхранявани пътни листове.
При подобна хипотеза Куртакова иска писмено да бъде посочено на какво нормативно, счетоводно и законово основание са признавани и изписвани разходите за гориво и как е бил доказван пробегът на автомобилите.
Съветникът пита още извършвал ли е финансовият контрольор на Общината проверки преди одобряването на съответните плащания и дали при липса на задължителни първични документи са изготвяни мотивирани писмени откази или възражения.
Куртакова настоява информацията и документите да бъдат изпратени както на посочена от нея електронна поща, така и на хартиен носител в деловодството на Общинския съвет.
„Надявам се на съдействие и спазване на принципа на прозрачност в работата на общинската администрация“, се посочва в края на искането.
Пълен текст на документа:
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ПАНАГЮРИЩЕ
ЧРЕЗ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ-
ПАНАГЮРИЩЕ
ДО
КМЕТА НА ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ
ИСКАНЕ
от Даниела Куртакова, общински съветник
Относно: Предоставяне на официална информация и копия от документи на основание чл. 33, ал. 2 от ЗМСМА във връзка с функционирането на СФУК и контрола върху разходването на бюджетни средства за ГСМ
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КМЕТЕ,
В изпълнение на правомощията ми на общински съветник, съгл. в чл. 33, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), и във връзка с упражняването на граждански и институционален контрол по законосъобразното разходване на публични средства и спазването на Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС), МОЛЯ в законоустановения срок да ми бъде предоставена следната информация и заверени копия от документи (предпочитано на посочения електронен адрес или чрез деловодството на Общинския съвет):
I. Относно актуалната Система за финансово управление и контрол (СФУК):
- Актуалният текст на Вътрешните правила за СФУК на Община Панагюрище, заедно с всички утвърдени приложения, въпросници, инструкции и образци на контролни листове, прилагани при предварителен контрол.
- Копие от Заповедта на Кмета на общината за утвърждаване/последна актуализация на действащата СФУК.
- Копие от ежегодния Доклад за състоянието на СФУК за предходната финансова година, представен пред Министерството на финансите на основание чл. 8 от ЗФУКПС.
II. Относно вътрешния контрол и управлението на ползваните МПС и разходите за гориво:
- Действащите Вътрешни правила / Инструкция за ползване на служебните автомобили в Община Панагюрище, уреждащи реда за зачисляване, нормативите за разход на гориво (л/100 км) и задължителните реквизити за отчитане на пробега.
- Заверени копия от пълните „Досиета на разхода“ (включващи: искане за плащане/финансиране, първична фактура, заверен Контролен лист за предварителен контрол преди поемане на задължение/извършване на разхода и платежно нареждане, придружено със системата за двоен подпис) за закупено гориво през последните 3 (три) години, отнасящи се конкретно за служебните автомобили на ОбА-Панагюрище и тези, предоставени на кметства-с. Оборище и с. Поибрене.
- Копия от всички първични счетоводни документи (пътни листове / пътни книжки), послужили като законово основание за счетоводното изписване на разходите за гориво и смазочни материали за цитираните автомобили за периода от 01.12.2023 г. до момента.
- В случай че за посочения период и автомобил не са издавани или съхранявани пътни листове, моля да ми предоставите писмени разяснения относно следните обстоятелства:
7.1. На какво нормативно, счетоводно и законово основание са признавани и изписвани разходите за гориво и поддръжка от счетоводството на Първостепенния разпоредител с бюджет?
7.2. Извършвани ли са проверки от финансовия контрольор на общината преди одобряване на съответните плащания за всяко кметство и защо при липса на задължителни първични документи не са изготвени мотивирани писмени откази или възражения?
Моля, информацията и документите да бъдат изпратени на горепосочената електронна поща и предоставени на хартиен носител в деловодството на Общинския съвет.
Надявам се на съдействие и спазване на принципа на прозрачност в работата на общинската администрация.
С уважение, Даниела Куртакова
