Вторият вариант на проектобюджета на Община Панагюрище за 2026 г. беше обсъден в Постоянната комисия по образование, култура, младежки дейности и спорт, след като първоначалното предложение за финансова рамка не беше прието през септември. Основните въпроси в дебата бяха свързани с пренасочването на 400 000 евро от чистотата и озеленяването, капиталовата програма, разходите за администрацията и качеството на градската среда.
Кметът Желязко Гагов представи преработения бюджет с акцент върху подготовката на инвестиционни проекти, за които общината да търси финансиране. Приоритет, по думите му, са малките населени места, където се предвижда проектиране на водопроводни и канализационни мрежи и пречиствателни съоръжения. За целта се пренасочват 300 000 евро от ОП „Чистота“ и 100 000 евро от озеленяването.
Сред останалите приоритети са ремонтът на габионната стена на първата клетка на регионалното депо за отпадъци, въвеждането в експлоатация на втората клетка и актуализацията на проекта за рекултивация. Запазват се инвестициите в здравеопазването, социалните услуги, Центъра за подкрепа за личностно развитие и ремонтите, необходими за летните смени в лагера на Панагюрски колони през 2027 г.
Пренасочването на средствата от чистотата стана повод за въпроси относно обосноваността на първоначалните бюджетни разчети. Общинският съветник Галина Матанова припомни, че администрацията първоначално е защитавала необходимостта от повече средства за ОП „Чистота“, а впоследствие предлага намаление с 400 000 евро. Според нея това поставя въпроса дали първоначалната план-сметка е била реалистична и как промяната ще се отрази на качеството на услугата.
Кметът в отговор обясни, че средствата са освободени след анализ на отчета към септември и продължителни обсъждания с ръководството на предприятието и финансовите експерти. „Имахме няколкочасови срещи, дебати, спорове какво да намалим“. По думите му преработеният бюджет запазва основните приоритети, но отразява и предложенията от проведените обсъждания.
Матанова постави под въпрос и управленската последователност заради значителните промени между двата варианта на бюджета. „Макрорамката е сериозно изменена и това, забележете, не ме кара да го възприема за по-добрия бюджет. Напротив, лично в мен увеличи недоверието“, заяви тя.
Разходите за общинската администрация също предизвикаха сериозен дебат. Съветничката Емилия Дошкова посочи увеличение с 39,5% спрямо отчетените разходи за 2025 г. и ръст от 61,4% при осигурителните вноски. Към 30 септември са изразходвани 52,9% от предвидените средства, което според изчисленията ѝ означава необходимост от 2,67 пъти по-високи средномесечни разходи през оставащия период.
От администрацията поясниха, че част от разликите при осигуровките са свързани с промяна в начина на отчитането им от август, като точните стойности ще бъдат проверени. Кметът посочи увеличения обем работа, включително организацията на културни и спортни събития, като един от факторите за административните разходи.
В тази връзка Матанова настоя за представяне на актуална организационна структура и щатно разписание, като подчерта, че одобряването на числеността не означава приемане на структурата. „Ние затова анализираме цифрите, защото структура няма, за да видим зад тези цифри какво стои“, заяви тя.
Отделно внимание беше отделено на гражданските договори в администрацията. Според Галина Матанова част от тях се използват за постоянни дейности, характерни за щатни длъжности, вместо за еднократни услуги. По думите ѝ при проверка от Инспекцията по труда някои от договорите биха могли да бъдат квалифицирани като прикрити трудови правоотношения.
Тя поиска справки за незаетите длъжности, гражданските договори и разходите за възнаграждения по извънтрудови правоотношения. Кметът Желязко Гагов заяви, че вече се обсъжда оптимизация на администрацията, която ще бъде разработена при подготовката на бюджета за 2027 г.
Въпроси бяха поставени и по капиталовата програма. Емилия Дошкова посочи, че въпреки заявения акцент върху предварителното проектиране в нея остават 37 инженерингови обекта – 16 преходни и 21 нови. Тя обърна внимание и на разминаване от 12,4%, или над 20 800 евро, в разчетите за проектиране на читалищата, както и на различните стойности за комплексни доклади по водопроводните проекти в Оборище и Поибрене.
Кметът обясни, че част от обектите са заварени, а разчетите за читалищата са предварителни и се основават на квадратурата. За разликата между стойностите по двата водопроводни проекта той призна, че е необходима проверка.
Качеството на градската среда беше друга тема в обсъждането. Матанова постави въпроси за озеленяването по бул. „Хаджи Димитър“, засаждането на чинари под надземни кабели, организацията на паркоместата и силното подрязване на дърветата, при което короните почти изцяло се премахват.
Гагов обясни, че организацията на паркирането е избрана след разглеждане на две концепции и съгласуване с полицията, като е предпочетен вариантът с повече паркоместа. Той заяви, че ще обърне внимание на довършването на озеленяването, но не даде конкретна оценка за начина на подрязване на дърветата.
Подкрепа за преработения бюджет изрази председателят на комисията Кристин Кроснаров, който открои насочването на средства към инфраструктурата в селата и инвестициите в поликлиниката, спортните обекти, Центъра за подкрепа за личностно развитие и Дневния център. Той определи част от възраженията като „сухи сметки“, които трябва да бъдат придружени от конкретни предложения, макар да призна, че някои от поставените проблеми са основателни.
Запис: https://www.youtube.com/watch?v=xxx5eZLnqL4&t=18s
