Общо 16 общопрактикуващи лекари, стоматолози и специалисти, които наемат помещения в Градската поликлиника в Панагюрище, се обърнаха с официално писмо към кмета на общината и Общинския съвет. В него те предлагат започването на конструктивен диалог за преразглеждане на модела на наемните отношения преди началото на следващия петгодишен период.
Основното несъгласие на медицинските специалисти е насочено към клаузите в действащите от 2021 година насам договори, които ги задължават да заплащат местни данъци и такса за битови отпадъци (ТБО). Според лекарите тези изисквания противоречат на Закона за местните данъци и такси и на местните наредби, тъй като наемателите по закон са изключени от кръга на данъчно задължените лица. Медиците поясняват, че при подписването на настоящите им договори през 2021 г. тези условия са били представени като задължителни по силата на акт на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ). Тъй като и до момента не са запознати със съдържанието на въпросния акт, те настояват за неговото предоставяне и за анализ на правното му основание.
В подкрепа на исканията си лекарите излагат и практически аргументи, свързани със спецификата на тяхната работа. Те посочват, че вече имат сключени договори със специализирани фирми за извозване на медицински отпадъци и хартия, а пълната дигитализация в сектора е свела до минимум използването на хартиени носители. Тъй като в кабинетите не се консумира храна и не се генерира битов боклук в традиционния смисъл, медиците смятат за необосновано заплащането на високи такси, произтичащи от централното местоположение на сградата в идеалния център на града. Подписаните под писмото специалисти очакват официално становище от общинската администрация и заявяват готовност за преговори за изготвяне на нов „типов договор“, който да бъде справедлив и за двете страни.
***
Публикуваме пълният текст на писмото:
„ДО
Кмета на община Панагюрище
ЧРЕЗ
Председателя на Общински съвет- Панагюрище
ДО ПК „Здравеопазване и социална политика“
ПИСМО
от ОПЛ, Лекари по Дентална медицина и специалисти наематели в Градска поликлиника- Панагюрище
ОТНОСНО: Договори за отдаване под наем без публичен търг или публично оповестен конкурс на лекарски кабинети в Градска поликлиника- Панагюрище
УВАЖАЕМИ Г-Н КМЕТЕ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
На 17.03.2026г. в Община Панагюрище проведохме среща по повод договорите за отдаване под наем без публичен търг или публично оповестен конкурс на лекарски кабинети.
Съдържанието на действащите и в момента договори, въз основа на които работим и се грижим за здравето на гражданите на община Панагюрище отменя нормативни разпоредби от ЗМДТ и местната НАРЕДБА ЗА РЕДА ЗА ПРИДОБИВАНЕ, УПРАВЛЕНИЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО на ОбС- Панагюрище.
Така, ЗМДТ определя, кои са данъчно задължените лица, заплащащи местни данъци и такси. Съгласно чл. 11 това са: собствениците на недвижими имоти, ползвателите с учредено вещно право на ползване и концесионерите. Местната наредба препраща към същия кръг данъчно задължени лица.
И в двата нормативни акта, наемателите са изключени от кръга на данъчно задължените лица.
Доколкото договорната свобода допуска и това задължение да бъде поето от наемателите, то наличието им в тези договори не е задължително по закон, но ние бяхме принудени да го подпишем, без да имаме право на избор и предоговаряне.
Тогава ни беше отговорено, че това задължение ни е вменено по силата на акт на АДФИ, с чието съдържание не сме запознати и до днес.
Всички лекари, работещи в тези кабинети, по силата на спецификата на дейността ни сме задължени да имаме договори за събиране от специализирана фирма на специфичните отпадъци от дейността ни- тампони, спринцовки, игли и др., а така също и от друга фирма- за хартиените отпадъци.
Допълнително, трябва да се добави, че процесите в здравеопазването се електронизираха дотолкова, че досиетата, направленията и рецептите ни вече не са на хартия.
В тези кабинети по правило пациентите и лекарите не се храним, не изхвърляме отпадъци и не генерираме смет, така както е в бита. Поради всичко това, лекарите – наематели се чувстваме принудени да плащаме за нещо, което според нас е недължимо в житейски смисъл на „правенето на боклук“.
Понякога лекарските кабинети се намират в села и данъчната основа на сградите, в които се намират не е висока, но за останалите кабинети, които напр. се намират в Градската поликлиника, разположена в идеалния център на града- тази основа е доста висока и това предпоставя висок дял на възложеното ни от наемодателя допълнително плащане на местен данък сгради и ТБО.
Поради всичко това, заявяваме, че преди започването на подписването на договори за нов 5 годишен период е нужно съвместно да обсъдим и да договорим нов тип типов договор.
Дотогава очакваме да видим становището на Общинска администрация- Панагюрище, ведно с проекто- договор и копие от акта на АДФИ, който ни възлага тези задължения.
Оставаме на разположение за съвместна работа и ползотворни преговори!
С уважение:
(Следват подписи)“
