Необходимостта Община Панагюрище да защити самостоятелността на местния ВиК оператор очерта рядко срещано единство между общинските съветници по време на вчерашното заседание на местния парламент.
Темата беше поставена при гласуването на възмездна финансова помощ от 40 000 евро за „Водоснабдяване и канализация-П“ ЕООД, Помощта е със срок за възстановяване 12 месеца и 0% годишна лихва, като след окончателното разплащане управителят трябва да представи подробен отчет за изразходването на средствата. но дебатът бързо излезе извън рамките на текущите финансови затруднения на дружеството.
В центъра на дискусията в зала обаче застана стратегическият въпрос какво ще се случи с ВиК-Панагюрище при новата ситуация около язовир „Луда Яна“ и как Общината да защити собствената си обособена ВиК територия. В изказванията се очерта съгласие за запазване на общинския оператор, но и необходимост първо да бъдат изчислени финансовите и правните последствия от различните варианти.
Белишки: „Ние не се отказваме от нашата територия“
Никола Белишки беше категоричен, че досегашната политика на Общинския съвет за запазване на самостоятелността на ВиК-Панагюрище трябва да продължи. Той припомни, че тази позиция се отстоява от местната власт повече от 15 години.
„Никой не е против подкрепата на ВиК дружеството, защото това е наша политика на Общински съвет, която се води вече, битката, над 15 години. И цялата ни тази битка е била една-единствена. Запазване самостоятелността и оперативните възможности на дружеството и на общината.“ Белишки постави акцент върху съществуващото решение на Общинския съвет за създаване на местна ВиК асоциация и настоя този вариант да не бъде изоставян. Аргументът му беше, че на една обособена територия има един оператор, а към момента това е общинското дружество.
„Ние сме действащият оператор. Ние налагаме правилата и тука не виждам защо се отказваме, г-н кмете, от изпълнение на решението на Общински съвет за създаване на тази асоциация.“
Той реагира и срещу възможността в бизнес план на ВиК-Пазарджик да бъдат включвани инвестиции на територията на община Панагюрище, докато тук действа друг оператор. Според Белишки при подобни предложения Общинският съвет трябва да излезе с категорична позиция.
„Ние не се отказваме от нашата територия. Ние сме за самостоятелността на нашето дружество.“
В края на дебата Белишки постави темата и в по-широк контекст, като свърза бъдещето на дружеството със значението на питейната вода и настоя Панагюрище да използва момента, в който по въпроса има политическо единство.
„Нека да излезем извън рамките на общината. Има световна криза за питейна вода. Това е нещото, което ще бъде ценният ресурс номер едно.“
Според него Общинският съвет трябва да заяви твърда позиция както пред АВиК-Пазарджик, така и пред регионалното министерство.
„И ако ние при тези природни дадености и при тази възможност, която в момента имаме, и най-вече обединението, което по тази тема го има в Общински съвет, не използваме този момент да застанем твърдо и пред АВиК-Пазарджик, и пред регионалното министерство, ние ще бъдем виновни пред нашите наследници.“
Хрисков: Самостоятелната територия дава възможност за самостоятелност
Павел Хрисков също защити запазването на собствената ВиК територия. Според него тя носи отговорности за Общината, но едновременно с това ѝ оставя възможност сама да влияе върху управлението на услугата.
„Аз съм на мнение, че наистина не трябва да се отказваме от нашата територия, защото нашата територия ни дава възможността като отговорности, които носим, но същевременно ни дава възможността на някаква самостоятелност.“
Хрисков обърна внимание и на риска при присъединяване към АВиК-Пазарджик. Според него в този случай Панагюрище ще участва във финансирането на общата система, но ще разполага с ограничено влияние върху решенията.
„Ако го направим да сме част от АВиК-Пазарджик, тогава ще имаме риска някак си да даваме едни пари за всички. Не е ОК. А и там гласът ни наистина е минимален, защото нашият глас, особено с влизането на още общини вътре, той няма да има никакво значение.“
Хрисков настоя рисковете при различните варианти да бъдат извадени „на хартия“, за да могат съветниците да ги сравнят и да вземат решение. Той подчерта и наличието на консенсус по темата.
„В момента има консенсус, в който се вижда, че всички ние искаме ВиК да бъде добре. През цялото това време, през което работим и непрекъснато има някакво разделяне и непрекъснато някакъв вид караница между всички, се радвам, че поне тука сме на едно мнение, че тук ние мислим за хората и за ВиК.“
Според Хрисков анализът не трябва да се отлага заради предстоящите нормативни промени.
„Анализът, докладът според мен трябва да станат спешно, защото законът влезе ли в сила, няма да имаме време кога да решим проблема с капиталовите дефицити.“
Той предупреди, че без навременно решение Общината рискува да попадне в ситуация, в която изборът ѝ ще бъде силно ограничен. Хрисков посочи дори местен референдум като вариант, ако Общинският съвет не успее сам да стигне до решение.
„И най-важното нещо, ако пък толкова не можем да вземем решение, колеги, предстоят избори, две в едно може да се направи референдум.“
Кметът Желязко Гагов: „Най-чистият аргумент, това са числата“
Кметът Желязко Гагов също заяви категорично, че подкрепя запазването на общинския ВиК оператор. Той припомни участието си при защитата на актуализацията на бизнес плана на дружеството пред КЕВР и разговорите с областния управител и представители на МРРБ за признаването на обособената територия на Панагюрище.
„С тези действия доказвам, че съм заставал зад позицията, че дружеството трябва да е общинско и да бъде операторът на обособената територия Панагюрище. Ако съм бил разбран погрешно, то сега категорично го заявявам.“
Разликата в позицията на кмета беше по отношение на начина, по който трябва да бъде взето окончателното решение. Гагов настоя първо да бъдат събрани достатъчно данни и да бъдат остойностени различните варианти.
„Не можем с емоция да вземем решение за нещо, за което нямаме експертна оценка и цифри, защото най-чистият аргумент, това са числата.“
Кметът очерта три основни възможности, услугата да остане в общинско дружество, да бъде създадена ВиК асоциация с държавата или Панагюрище да се включи в АВиК-Пазарджик. В хода на дискусията беше посочен и четвърти вариант, концесия.
Според Гагов различните сценарии трябва да бъдат сравнени по еднакви показатели, а не да се противопоставят несъпоставими разходи и инвестиции. За целта той посочи идеята за специална комисия с експерти в юридическата, икономическата, финансовата и технологичната сфера, която да разгледа темата в детайли.
„Г-н Белишки е прав в едно, че не сме готови да имаме визията, ако нямаме данните.“
Председателят на ОбС Иван Лалов: Всеки вариант има цена и тя трябва да бъде определена
Председателят на Общинския съвет Иван Лалов също насочи разговора към икономическата страна на бъдещото решение. Според него независимо кой модел бъде избран, той има конкретна цена, която трябва да бъде ясна предварително.
Лалов настоя различните варианти да бъдат поставени един до друг и остойностени, така че Общинският съвет да разполага с конкретна база за решение.
„Ако сме си асоциация с държавата, цената е това. Ако сме самостоятелни, цената е това. Ако сме с АВиК-Пазарджик, цената е това. Толкова на година трябва да има за инвестиции. Инвестиции, толкова за поддръжка на язовир, съоръжение и така нататък.“
Според него предварително трябва да бъдат ясни инвестициите, текущите разходи, поддръжката на съоръженията и последствията от избрания модел.
„Въпросът е да бъде всичко ясно, точно и казано на масата, без да има недомлъвки. В момента не знаем. Аз не знам. Ако някой знае, да казва.“
Общата позиция е ясна, моделът още не е
Дебатът показа съгласие по един ключов въпрос. Никой от изказалите се не защити отказ от самостоятелността на ВиК-Панагюрище в полза на регионалния оператор. Различията са по следващата стъпка.
40 000 евро бяха одобрени без нито един глас против
Финансовата помощ остана поводът за значително по-големия разговор за бъдещето на ВиК-Панагюрище. Самият Белишки заяви още преди гласуването, че е убеден, че съветниците ще подкрепят средствата, но подчерта, че темата трябва да даде ясен сигнал, че „времето не чака“.
При гласуването Общинският съвет одобри възмездната финансова помощ без нито един глас „против“ или „въздържал се“.
По-същественият политически сигнал от заседанието беше друг. В Общинския съвет има заявено обединение около запазването на местния ВиК оператор и собствената обособена територия. Нерешеният въпрос вече е по какъв правен и икономически модел тази самостоятелност да бъде защитена и каква ще бъде цената на избрания вариант.
