40 000 евро са необходими за текущите разходи през август, несъбраните вземания са около 185 000 евро, а правни въпроси възникнаха около управлението на дружеството
Финансовото състояние и бъдещето на „ВиК Панагюрище“ се превърнаха в основна тема на редовното заседание на Постоянната комисия по бюджет и икономика към Общинския съвет. Дружеството отново се нуждае от средства за покриване на текущите си разходи, има значителни несъбрани вземания, бизнес планът му все още се подготвя, а паралелно с това трябва да бъдат решени въпроси около натрупаните задължения към общината и статута на управителя.
В хода на дискусията, ръководена от председателя на комисията Павел Хрисков, все по-ясно се очерта основният въпрос, докога общината ще покрива текущия недостиг на средства и какво трябва да се направи, за да бъде изработен дългосрочен модел за финансовото и техническото стабилизиране на дружеството.
На заседанието присъства и управителят на „ВиК Панагюрище“ инж. Тодор Стойков.
40 000 евро за текущите разходи през август
На заседанието стана ясно, че дружеството е поискало 40 000 евро възмездна финансова помощ за август. Като основни разходи, които трябва да бъдат покрити, той посочи електроенергията, заплатите и осигуровките.
„Опитваме се колкото се може по-малко и не всеки месец да искаме. Опитваме се да не натоварваме общинския бюджет“, каза управителят Тодор Стойков.
Комисията подкрепи предоставянето на поисканите 40 000 евро с 4 гласа „за“.
Загубата за 2025 г. е 282 000 лева
Финансовото състояние на дружеството бе разгледано и през Годишния финансов отчет за 2025 г.
Отчетената загуба е 282 000 лева и се предлага да бъде отнесена като непокрита загуба от минали години. Комисията подкрепи приемането на доклада на управителя, одитирания годишен финансов отчет и доклада на регистрирания одитор.
За независим финансов одитор за 2026 г. е предложена Николина Костова Лискова. Предвижда се окончателното възнаграждение на управителя за 2025 г. да остане в размера на полученото авансово възнаграждение.
Във връзка с въвеждането на еврото капиталът на дружеството се преизчислява от 4 168 630 лв. на 2 131 386,67 евро. Предвижда се и приемането на нов учредителен акт.
Около 185 000 евро остават несъбрани
На фона на необходимостта от нова финансова помощ сериозна част от дискусията бе посветена на парите, които самото дружество не е успяло да събере от потребителите.
Посоченият по време на заседанието недобор е около 185 000 евро. Проблемът е основно при физическите лица, докато при юридическите събираемостта е значително по-добра.
От ВиК обясниха, че изпращат уведомления и търсят длъжниците по телефона. Обсъдена бе и възможността част от вземанията да бъдат събирани чрез частни съдебни изпълнители. Това обаче изисква допълнителни разходи, поради което бе поставен въпросът първо да се прецени за кои задължения подобна процедура е икономически оправдана.
Комисията поиска от управителя справка за несъбраните вземания за последните три години, разделени между физически и юридически лица, както и информация за необходимите разходи при действия чрез ЧСИ. Решението бе прието с 4 гласа „за“.
В разговора бе обсъдена възможността след получаването на тази информация да се предоставят допълнителни средства за започване на процедурите по събиране. Посочена бе и сума от около 10 000 евро, но решение за отпускането ѝ не е взето.
Големият въпрос: бъдещето на дружеството
От конкретния недостиг на средства дискусията премина към по-големия въпрос за бъдещето на дружеството.
Павел Хрисков определи състоянието му като кризисно и постави въпроса дали периодичното отпускане на пари за ток, заплати и осигуровки решава проблема или единствено позволява на ВиК да покрива непосредствените си разходи.
„Ако не предприемем ясна визия какво правим оттук нататък с бъдещето на ВиК, няма значение дали сега ще наливаме пари или не“, заяви Хрисков.
Според него първо трябва да бъде направен цялостен технически, икономически и правен анализ, който да покаже състоянието на системата, необходимите инвестиции, най-критичните обекти, цената на ремонтите и възможностите на общината да ги финансира.
„Трябва да се направи един сериозен технически, икономически и правен анализ какви са действията оттук нататък, какви средства можем да заделим и какви задачи трябва да бъдат поставени“, каза председателят на комисията.
Хрисков даде и пример как би изглеждало подобно дългосрочно планиране. Ако анализът покаже необходимост от инвестиции за 20 млн., те биха могли да бъдат разпределени например по 2 млн. годишно за десет години. Сумите и периодът бяха посочени единствено като пример, а не като вече предложена или приета инвестиционна програма.
Борислав Лазаров: „Проблемът трябва да се реши генерално“
В дискусията активно се включи и гражданинът Борислав Лазаров, който също постави въпроса за ефекта от периодичното отпускане на средства за текущите нужди на ВиК.
„Проблемът трябва да се реши генерално по някакъв начин“, заяви Лазаров.
Според него трябва да се започне с определяне на най-критичните участъци от ВиК инфраструктурата, да се установи кои ремонти са неотложни и да се изчисли необходимият ресурс. Едва след това Общинският съвет ще разполага с конкретни данни, върху които да планира инвестициите. Лазаров постави водоснабдяването сред приоритетите, към които трябва да се насочват средства, когато състоянието на инфраструктурата го изисква.
Капитализация на дълговете, но първо с ясна правна процедура
Друг нерешен въпрос е какво да се прави със задълженията на „ВиК Панагюрище“ към Община Панагюрище.
Обсъдена бе възможността те да бъдат капитализирани. Хрисков обаче посочи, че предоставеното становище от общинската администрация не дава конкретните стъпки, по които Общинският съвет трябва да извърши процедурата.
Христо Калоянов отбеляза, че Общинският съвет има договор за юридически услуги и необходимото становище би могло да бъде възложено по него.
Комисията реши да бъде изискано подробно правно становище, което да опише конкретната процедура за капитализиране на задълженията. Решението бе подкрепено с 4 гласа „за“.
Бизнес планът се бави, очакванията са за по-висока цена
Към финансовите проблеми се добавя и забавянето на бизнес плана на дружеството.
От обясненията на Тодор Стойков стана ясно, че документът вече се подготвя, след като по-рано са обсъждани различни варианти и разчети с консултанта. „Бизнес планът се подготвя“, каза Стойков. Според информацията, представена на заседанието, последните изчисления сочат повишение на цената и след корекцията от КЕВР.
Борислав Лазаров настоя последствията от различните варианти за бъдещето на дружеството да бъдат обяснени ясно на гражданите.
„Ако обясним на града какви са последствията, абсолютно ви гарантирам, че ще застанат зад общината и зад ВиК“, заяви той.
В този контекст бе обсъждано и бъдещето на общинското ВиК при евентуално присъединяване към ВиК асоциацията, включително какви инвестиции би получила общината и как подобна промяна би се отразила върху местната система.
Високият разход за ток също е част от проблема
Сред въпросите, които трябва да бъдат включени в бъдещия анализ, е високият разход на електроенергия при добива и преноса на вода.
Обсъдено бе дали в дългосрочен план е икономически по-обосновано да се инвестира в реконструкция на съществуващата система или да се разчита в по-голяма степен на вода от язовир.
Хрисков настоя различните варианти да бъдат сравнени по необходимите инвестиции, бъдещите експлоатационни разходи и ефекта върху финансовото състояние на ВиК. В дискусията бе отчетено и че част от малките населени места ще продължат да зависят от съществуващата инфраструктура.
Проблем с отчитането на водомерите в Елшица
Лазаров постави и конкретен проблем от Елшица. По думите му през зимата има случаи, при които водомерите не се отчитат редовно и потреблението се натрупва за по-дълъг период. Впоследствие жители, сред които възрастни хора, получават високи сметки наведнъж. Той предложи предварително да се обявява кога инкасаторът ще посещава населеното място, така че хората да имат възможност да осигурят достъп до водомерите. От ВиК приеха да разгледат предложението.
Отделна тема: контролът върху качеството на питейната вода
Павел Хрисков припомни предходно решение на Общинския съвет за предоставяне на ежемесечна информация за качеството на водата след данни за нерегламентирани сметища в района на водоизточниците. По думите му такива регулярни доклади не са предоставяни.
Стойков заяви, че до дружеството не е достигало искането на Общинския съвет, но ВиК извършва собствен мониторинг.
„Изпълняваме мониторинг. Засега нямаме отклонение“, каза той. Контролни изследвания извършва и РЗИ. Хрисков поиска резултатите от началото на годината да бъдат предоставени, а занапред информацията да постъпва регулярно.
Правен въпрос: кой управлява дружеството
Към финансовите и техническите проблеми се добавя и юридически казус около управлението на ВиК.
При проведен по-рано конкурс за управител на първо място е класиран единственият подал документи Драгомир Иванов с оценка 4,53, но процедурата не е приключила с назначаването му. Междувременно Тодор Стойков продължава да изпълнява длъжността управител.
Хрисков постави въпроса за срока на временното назначение и дали след изтичането му не възниква риск при легитимността на управителя и вписването на решенията на дружеството.
Комисията не прие конкретен начин, по който договорът на Стойков да бъде продължен. Вместо това реши да поиска юридическо становище как законосъобразно да бъде уреден статутът на временно изпълняващия длъжността и как да бъде открита нова процедура за избор на управител.
Решението бе подкрепено с 4 гласа „за“.
Предстои да се изработи конкретният модел
Въпреки продължителната дискусия комисията не прие готов план за бъдещето на „ВиК Панагюрище“. Докладната на Павел Хрисков остана основа за последваща работа.
„Приемете, че това е една основа, върху която стъпваме и всички трябва да седнем и да кажем кое е окей, кое не е и как да го оправим“, заяви Хрисков.
След заседанието конкретните следващи стъпки са няколко: предоставяне на 40 000 евро възмездна финансова помощ, подробна справка за несъбраните вземания, проучване на възможностите за събирането им, юридическа процедура за евентуална капитализация на задълженията, изясняване на статута на управителя и подготовка на нов конкурс.
По-големият въпрос остава отворен, какви инвестиции са необходими на водоснабдителната система, колко ще струват, в какъв срок трябва да бъдат направени и как ще бъде осигурено финансирането им.
Запис от заседанието: https://www.youtube.com/watch?v=w9-HRu75MSI
