Преработеният проект за Бюджет 2026 на община Панагюрище беше представен вчера от кмета Желязко Гагов пред Комисията по бюджет и икономика на Общинския съвет. Заседанието имаше за цел съветниците да се запознаят предварително с новата рамка и да поставят въпросите си преди общественото обсъждане, насрочено за 14 октомври.
Председателят на комисията Павел Хрисков уточни още в началото, че процедурата по приемане на новия бюджет все още не е започнала в Общинския съвет. След общественото обсъждане кметът трябва да внесе официално проекта, заедно с необходимите материали.
Кметът Желязко Гагов посочи, че новото предложение е изготвено след проведените срещи и поставените при предишните обсъждания проблеми. Той определи ситуацията като необичайна заради късното приемане на държавния бюджет и отхвърлянето на първия проект за общински бюджет на 16 септември.
Въпреки направените корекции общата рамка на бюджета остава непроменена – 31 305 667 евро. Съществени изменения няма и в приходната част, а основните големи обекти в капиталовата програма се запазват.
Промените са концентрирани основно в капиталовата програма – добавени са нови дейности за малките населени места, редуциран е обхватът на някои обекти, а част от първоначално предвидените дейности за инженеринг са заменени с проектиране и създаване на проектна готовност.
Заложено е проектиране на водопроводна инфраструктура в Оборище, Поибрене и Елшица, както и средства за текущ ремонт на здравните кабинети по селата и на покрива на читалището в село Левски. Предвидени са средства и за проектиране на улиците „Криволак“ и „Христо Ботев“, както и на общинския път Елшица – Левски.
В проекта остават и вече предвидени обекти, сред които ремонтите на поликлиниката и Центъра за подкрепа за личностно развитие. При ученическия лагер в Панагюрски колонии обхватът на планираните дейности е намален, като според представеното от кмета са оставени подмяна на дограма, ремонт на покрива на столовата и козметични ремонти на вилите с цел лагерът да бъде използван през лятото на 2027 г.
При програмата за безстопанствените животни са добавени 2000 евро към средствата за кучетата и още 2000 евро за пилотни дейности, свързани с безстопанствените котки.
По време на дебата общинският съветник Емилия Дошкова постави въпроса доколко новият вариант представлява реална преработка на отхвърления през септември бюджет. Според нея общата бюджетна рамка остава практически непроменена, липсва цялостна оптимизация на разходите, а към капиталовата програма са добавени нови обекти без подробни разчети.
Председателят на комисията Павел Хрисков също поиска кметът да посочи конкретно кои от направените при предишните обсъждания предложения са намерили място в новия проект, отбелязвайки, че капиталовата програма не изглежда съществено променена. В отговор Гагов посочи като една от основните промени намаляването на инженеринг дейностите и преминаването към проектиране на важни инфраструктурни обекти, особено в малките населени места.
Отделен въпрос възникна около средствата за поликлиниката. Дошкова посочи несъответствие между стойностите, записани в разходната таблица и капиталовата програма, което от администрацията определиха като техническа грешка и поеха ангажимент да коригират. Наред с това тя поиска обяснение и за увеличението на средствата за основния ремонт на поликлиниката спрямо предишния проект. Гагов обясни, че допълнителните средства са свързани с промени в проекта след поставени от лекарите изисквания, включително по ВиК и електрическата инсталация, като подробна информация ще бъде представена допълнително.
Дошкова поиска и отчет за изпълнението на бюджета към 30 септември, включващ постъпилите приходи, извършените разходи, сключените договори и поетите ангажименти. Според нея при положение, че бюджетът за 2026 г. се разглежда през последното тримесечие на самата година, вече са налични реални данни, върху които приходната и разходната част да бъдат актуализирани.
Дебат възникна и около предвидените текущи ремонти на здравните кабинети в селата. Дошкова попита защо за различните населени места са определени почти еднакви средства, без да е представена конкретна оценка на състоянието и необходимите дейности във всеки кабинет. Гагов обясни, че кметовете са били натоварени да проверят състоянието на кабинетите и да преценят необходимите ремонти. Кметът на Оборище Ангел Ангелов обаче посочи, че предвидените 4000 евро са недостатъчни, ако трябва да бъдат ремонтирани всички помещения в здравния кабинет в селото.
Гагов заяви, че администрацията ще представи допълнителни разчети за коментираните обекти. По думите му стойностите ще бъдат обосновани чрез пазарни проучвания, а преди сключването на договорите информацията за избраните оферти би могла отново да бъде представяна пред съответната комисия на Общинския съвет.
Отново беше поставена и темата за оптимизацията на разходите за общинската администрация. Кметът припомни, че структурата и числеността на администрацията са приети през август, а структурата на новото ОП „Чистота“ през септември. Според него при оставащи два месеца до края на годината възможностите за промени в числеността и разходите за заплати са силно ограничени. Той заяви, че издръжката е намалена до възможно най-ниските нива, а по-сериозни структурни оптимизации биха били тема за Бюджет 2027.
Бе поставен и въпросът доколко реалистично е изпълнението на заложените дейности при оставащия кратък период до края на годината. Гагов посочи, че именно ограниченото време е една от причините част от обектите да бъдат сведени до проектиране, което според него може да бъде изпълнено до края на годината.
По време на заседанието гражданинът Борислав Лазаров взе думата и отправи критики към кмета Желязко Гагов и общинската администрация. Той обвини ръководството на общината в неспазване на законовите срокове за приемане на план-сметката за отпадъците за 2026 г. и постави въпроса за забавянето на ключови обекти сред които и градския басейн. Лазаров попита защо не се налагат неустойки на изпълнителите и разкритикува включването на множество дейности за проектиране в бюджета, заявявайки, че така общината се превръща в „проектантско бюро“.Той постави под съмнение и начина, по който са разпределени средствата за малките населени места, както и разходите за поддръжка на лекарските кабинети, като припомни предишен скъп ремонт на кабинета в Елшица. Лазаров обяви още, че ще внесе сигнал в Окръжната прокуратура с искане да бъде проверено дали с неналагането на санкции на изпълнители кметът виновно ощетява общината.
В отговор Желязко Гагов заяви, че администрацията продължава да работи по инфраструктурните и ВиК проектите. Като пример той посочи вече ремонтиран критичен участък от водопроводната мрежа от няколко километра, по който, по думите му, вече тече вода, а нивото в резервоара се е повишило с над 20%. Гагов съобщи още, че само за последния месец и половина е изпратил пет писма до МРРБ с искане за среща с министъра и за разплащане по проектите, за да могат те да бъдат приключени.
По повод обявения от Лазаров сигнал кметът заяви, че не се притеснява от проверки на прокуратурата и икономическата полиция. По думите му както той, така и членове на екипа му вече са имали над 30 срещи с разследващите органи.
Последва и нов спор между двамата за процедурата по общественото обсъждане. Лазаров предупреди, че ще обжалва, ако след него бъде внесен проект, различен от представения пред гражданите, и настоя към бюджета да има справка кои постъпили предложения са приети, кои са отхвърлени и с какви мотиви. Гагов отговори, че администрацията ще следва законовата процедура и постъпилите предложения, като кметът ще прецени кои от тях да приеме и кои да отхвърли със съответните аргументи.
Комисията не гласува проекта за бюджет. Той беше разгледан единствено като предварителна рамка. Следващият ключов етап е общественото обсъждане на 14 октомври, след което проектът трябва да бъде официално внесен в Общинския съвет.
Целия запис от заседанието гледайте тук: https://www.youtube.com/watch?v=c9YIvM7DX8o
