Върховният административен съд (ВАС) окончателно потвърди прекратяването на делото по жалбата на Борислав Лазаров срещу заповедта на кмета на община Панагюрище, с която общински имот е предоставен за безвъзмездно ползване на местното ръководство на БСП. С определение № 10970 от 3 ноември 2026 г. върховните магистрати оставят в сила решението на Административния съд в Пазарджик, че жалбоподателят няма правен интерес да оспорва заповедта.
Както PIA-news съобщи през август, съдебният спор възникна след издаването на заповед № 357 от 1 юни 2026 г., с която кметът предоставя общински имот на БСП. Борислав Лазаров оспори административния акт, като посочи, че е поискал същото помещение да бъде предоставено за нуждите на Туристическо дружество „Бунай“, включително за ползване от негови членове с ограничена подвижност.
На 4 август Административният съд в Пазарджик остави жалбата без разглеждане и прекрати производството. Основният мотив беше, че Лазаров е подал жалбата в лично качество, без да притежава необходимия правен интерес. Съдът установи също, че представеното от него пълномощно за представителство на туристическото дружество е от 24 юни 2026 г., тоест след издаването на оспорената заповед.
След обжалване случаят стигна до Върховния административен съд.
В определението си от 3 ноември тричленният състав на Четвърто отделение приема, че частната жалба е допустима, тъй като е подадена в срок от надлежна страна, но разгледана по същество е неоснователна.
Според върховните съдии първата инстанция правилно е установила, че заповедта не засяга пряко права и законни интереси на Лазаров и не му създава задължения.
ВАС потвърждава и извода, че предоставянето на общински помещения на политически партии се извършва по специален законов ред, без конкурс или състезателна процедура между кандидати. Правото на ползване произтича от Закона за политическите партии при изпълнение на предвидените условия, а страни в административното производство са кметът и съответната политическа партия.
Съдът прави разграничение между този ред и възможността общински имоти да се отдават под наем на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза. Последната е уредена в друга разпоредба на Закона за общинската собственост и предвижда възмездно ползване.
Върховните магистрати приемат, че дори Лазаров да е поискал помещението за нуждите на ТД „Бунай“, това обстоятелство не му дава право лично да оспорва заповедта за предоставянето му на БСП.
ВАС не установява нарушения на материалния закон или съществени нарушения на съдопроизводствените правила и споделя изцяло мотивите на първата инстанция.
С окончателното определение Борислав Лазаров е осъден да заплати на Община Панагюрище още 350 евро разноски за адвокатско възнаграждение. Сумата е отделна от присъдените от Административния съд в Пазарджик 350 евро, с което разноските по двете съдебни инстанции възлизат общо на 700 евро.
Определението на ВАС не подлежи на обжалване. С него приключва съдебното производство по жалбата на Б. Лазаров, без съдилищата да са разгледали по същество законосъобразността на кметската заповед.
