Три дни преди заседанието на Общинския съвет, на което предстои да бъде разгледан преработеният проект за Бюджет 2026, кметът Желязко Гагов отново предупреждава за сериозни финансови и административни последици, ако бюджетът не бъде приет. Позицията му е изложена в шестстраничен писмен отговор на питане от председателя на Комисията по бюджет и икономика Павел Хрисков. Към отговора е приложено и писмо на Министерството на финансите, в което са посочени ограниченията за общините без приет бюджет.
Институционален обмен три дни преди сесията
Размяната на документи идва на фона на продължаващите разногласия около финансовата рамка на общината и предстоящата извънредна сесия на 5 ноември.
Първият проект за Бюджет 2026 беше отхвърлен от Общинския съвет на 16 септември. Последва изготвянето на преработен вариант, който запази общата бюджетна рамка от 31 305 667 евро. Промените засегнаха предимно разпределението на средствата в капиталовата програма, като част от предвидените дейности за инженеринг бяха заменени с проектиране, а за малките населени места бяха добавени нови обекти. Въпреки направените корекции преработеният проект на финансова рамка не получи положително становище в четири от постоянните комисии към Общинския съвет.
Какви са предупрежденията на кмета
В отговора си до Павел Хрисков Желязко Гагов описва ограниченията, при които работи общината без приет годишен бюджет, и посочва рисковете за изпълнението на редица дейности. Сред тях са финансирането на социалните услуги, дейността на общинските предприятия и културните институции, зимното поддържане, уличното осветление и изпълнението на капиталовата програма. Особено внимание е отделено на инвестиционните проекти. Кметът посочва, че липсата на приет бюджет затруднява планирането и възлагането на дейности, включително проектирането на ВиК инфраструктурата, ремонтите на поликлиниката и Центъра за подкрепа за личностно развитие, както и дейностите по дневните центрове. В документа са посочени 624 200 евро целева субсидия за капиталови разходи и 7 277 729 евро местни средства за капиталови инвестиции. Гагов обръща внимание и на предвидената възмездна финансова помощ от 600 000 евро за общинското ВиК дружество. Като възможни последици от продължаващото забавяне той посочва отлагане на строителни дейности, затруднения при подготовката на проекти и риск от пропускане на възможности за външно финансиране.
Отделно място е отделено на предвидения паметник на Васил Левски, който според намеренията на общинското ръководство трябва да бъде готов за отбелязването на 190-годишнината от рождението на Апостола през юли 2027 г.
Към отговора са включени и два анализа, озаглавени „Business Premortem Анализ“ и „Анализ на пропуснатите ползи“, в които са разгледани възможни неблагоприятни сценарии при продължаваща липса на приет бюджет.
Какво казва Министерството на финансите
Към документа е приложено писмо на Министерството на финансите с изх. № 91-00-469, адресирано до кметовете и председателите на общинските съвети на девет общини, сред тях и Панагюрище, които към 30 септември 2026 г. нямат приет бюджет.
Министерството припомня ограниченията, произтичащи от Закона за публичните финанси. При липса на приет бюджет разходите за местни дейности се извършват в рамките на допустимите за съответния период разходи от предходната година.
За капиталовите разходи са необходими разчети, одобрени по установения ред, като министерството посочва, че няма да одобрява заявки за лимити от целевата субсидия само въз основа на разчети, приети по временния режим.
В писмото е обърнато внимание и на законовите ограничения за изплащането на възнагражденията на общинските съветници и председателя на Общинския съвет при продължаваща липса на приет бюджет. Министерството призовава кметовете и общинските съвети да обсъдят съвместно възникналите проблеми и да постигнат консенсус по спорните въпроси, за да бъдат приети бюджетите.
Документите можете да видите тук
Предупрежденията остават, разногласията също
Писменият отговор на кмета отново поставя акцент върху последиците от неприемането на бюджета. Междувременно, въпреки направените корекции и проведените обсъждания, преработеният проект не получи положително становище в четири постоянни комисии на Общинския съвет.
На 5 ноември Общинският съвет ще трябва да каже тежката си дума.
ОЩЕ ПО ТЕМАТА:
